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【韶关招商】韶关市政府工作报告
2021年1月31日在韶关市第十四届人民代表大会第八次会议上 韶关市市长陈少荣 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 “十三五”发展成就和2020年工作回顾 “十三五”时期,全市政府系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,按照省委省政府“1+1+9”工作部署,围绕全力筑牢粤北生态屏障、打造绿色发展韶关样板、争当北部生态发展区高质量发展排头兵的战略定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,凝心聚力,砥砺奋进,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,较好完成“十三五”规划主要目标任务,取得“一个新突破、两个重大进展、三个显著提升、四个明显改善”的发展成就。 “一个新突破”:综合竞争力实现新突破。全市地区生产总值1354亿元,人均地区生产总值5.1万元,均居北部生态发展区第2位,年均分别增长5.1%和6%。地方一般公共预算收入突破百亿元、达105.1亿元,年均增长5.9%。金融机构各项存款余额突破2000亿元。社会消费品零售总额445亿元,年均增长4.4%。五年累计完成固定资产投资3463亿元。三次 产业结构调整为14.7∶34.3∶51。荣获全国双拥模范城“四连冠”,获评全国绿化模范城市、最美中国文化旅游名城,是全省唯一的国家产业转型升级示范区、国家绿色矿业发展示范区、国家山水林田湖草生态保护修复试点市,被列为第七届全国文明城市提名城市,环境质量改善、老工业基地调整改造两项工作获国务院督查激励,城市竞争力和美誉度不断提升。“两个重大进展”:融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区取得重大进展。基本融入大湾区城市1小时生活圈经济圈,汕昆高速、武深高速、北江航道扩能升级等一批重大交通项目相继开通,韶新高速完成主体工程,雄信高速动工建设,韶关港、韶关丹霞机场取得重大进展,基本构建“八高三铁两航”现代综合交通运输体系。产业共建扎实有效,第二轮莞韶对口帮扶以来两市共投入产业共建专项资金29亿元,签约亿元以上项目313个,“2+10+N”园区建设全面提速;融入广佛肇清云韶经济圈和广州都市圈,引进广州港、广汽等来源于广州的项目171个、总投资额339亿元;融湾产业平台扎实推进。新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地34家。推进重点领域改革取得重大进展。供给侧结构性改革扎实推进,累计淘汰落后钢铁产能315万吨,完成补短板投资350亿元,为企业降成本148亿元。市属一级国有企业从10家优化整合至5家,国有“僵尸企业”全部出清,“三供一业”分离移交和退休人员社会化管理工作基本完成。启动国家产融合作试点工作。开展林长制试点,市县属国有林场改革全面完成,林业碳普惠改革经验在全省推广。全面完成农村土地确权登记颁证工作。农村集体产权制度改革、集体林业综合改革、紧密型医共体改革、中小学教师“县管校聘”改革等国家级试点取得积极成效。成功创建省现代职业教育综合改革示范市。 “三个显著提升”:工业运行质量显著提升。累计完成工业投资1018亿元、其中技改投资317亿元。2020年全市规上工业企业利税总额180亿元,比2015年增长51%。制造业“主力军”作用不断凸显,占工业增加值的80.4%、比2015年提高6.4个百分点。园区“主战场”地位持续提高,占规上工业增加值的37.5%、比2015年提高10.5个百分点。华南装备园累计引进亿元以上工业项目35个。乳源东阳光入围省民营企业百强榜,新增国家“小巨人”企业3家、省级“专精特新”中小企业45家。创新驱动能力显著提升。研发经费支出占GDP的比重连续五年位居粤东西北第一。高新技术企业308家,比2015年增长8倍;高技术制造业占规上工业增加值比重比2015年提高3个百分点。新增省级研发平台(孵化器)74个、院士(博士)工作站和创新基地30个,规上企业研发机构覆盖率52%,国家级孵化器和省重点实验室均实现零的突破。每万人口高价值发明专利拥有量1.32件。政务服务水平显著提升。营商环境综合评价和企业开办便利度均居粤东西北第一。“数字政府”改革建设走在全省前列,在全省率先完成“一门式一网式”系统延伸到所有镇村,建成“粤省事”“粤商通”韶关专版,高频服务事项基本实现指尖办理。政府投资项目、社会投资项目审批时间分别大幅压减至100个和42个工作日内。打造12345政府服务热线“一号通”。基本实现“双随机、一公开”全覆盖。 “四个明显改善”:生态质量明显改善。落实绿美南粤行动,划定生态保护红线6101平方公里,完成造林更新167万亩,新建森林公园38个、湿地公园7个。森林覆盖率达74.43%、有林地面积121万公顷、活立木蓄积量9350万立方米,均保持全省前列。污染防治力度加大,2020年市区空气质量优良天数比例达97.3%、创2014年以来的新纪录,省考以上断面水质优良率为100%。城乡面貌明显改善。铜鼓大道、丹霞大道中、莲花大道、韶南大道等一批主干道贯通城区,城市建成区面积比2015年扩大23.7平方公里,主城区框架进一步拉大,“四区”融合发展步伐加快。新增污水管网689公里,全国卫生城市成功通过复评。累计投入128亿元开展县城“439”和镇(街)“139”行动,县城和乡镇面貌焕然一新。乡村振兴走在全省前列,获批省级现代农业产业园13个,建成高标准农田112万亩,解决3641个自然村安全饮用水问题,完成“四好农村路”建设4617.9公里,拆除破旧泥砖房77万间、1949万平方米,农村人居环境持续改善。社会治理明显改善。平安韶关、法治韶关建设扎实有效,群众安全感稳居全省前列,法治广东考评居粤东西北第二,成功创建3个信访工作“三无”县(市、区)。食品安全工作考核首获A级,居粤东西北首位。扫黑除恶专项斗争取得重要成果,累计打掉黑社会性质组织、恶势力犯罪集团48个。创新实施派出所“八个一”和红袖章“三个一”工作机制,基本构建立体化信息化治安防控体系。建设省级救援基地2个和省级应急救援队伍5支,亿元生产总值生产安全事故死亡率下降29.8%。消防工作连续5年获省“优秀”。民生福祉明显改善。城乡居民人均可支配收入达2.73万元、年均增长8.5%。城镇新增就业16万人。企业退休人员月人均基本养老金提高至2463元,年均增长5%。城乡居民医保补助标准提升至550元。全市278个省定贫困村和32376户82823名贫困人口全部脱贫出列,扶贫开发工作成效位居全省“第一方阵”。韶州师范学院迁建、九龄中学、东鹏中学、天麓山小学等建成使用,市级和10个县(市、区)均成功创建省推进教育现代化先进市(县),学生资助工作连续5年位居全省第一。“1331”医院集群发展战略顺利推进,乐昌、南雄、翁源第二人民医院建成使用,完成36家乡镇卫生院标准化和1035间村卫生站规范化建设,医疗卫生体系不断完善。建成新时代文明实践中心(所、站)920个。文艺精品创作取得突破性进展。华南教育历史研学基地建设有序推进,建成红军长征粤北纪念馆及10个县级公共文化场馆、71间风度书房、1430个基层综合性文化服务中心。人均体育场馆面积2.5平方米。每千人拥有养老床位达35张。基本建成12349套棚改房和保障性住房。 2020年是极不寻常的一年,突如其来的新冠肺炎疫情给全市人民生命健康和经济社会运行带来严重冲击。在这场没有硝烟的大战大考中,全市上下坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照中央、省和市委的部署要求,扎实做好“六稳”工作,全力落实“六保”任务,为“十三五”规划划上圆满句号。一年来,我们主要做了以下工作: 一是有效应对疫情风险挑战,全力推进“双统筹”。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,第一时间启动全市应急响应,因时因势调整完善疫情防控措施,构建组织领导“一盘棋”和横向到边、纵向到底的联防联控网,坚决守好广东疫情防控“北大门”。各级各单位闻令而动、履职担当,设置联合防疫检查站118个,在全省率先开展机关党员干部到社区报到工作,6万多名在职党员下沉基层一线,全市人民众志成城、共克时艰,48天实现全部病例清零,疫情防控取得重大成果。全力抓好复工复产复商复市,及时出台复工复产19条、支持生活性服务业39条等惠企纾困政策措施,在战风斗雨中全力稳住经济基本盘。全年减税降费28.9亿元,新增“四上”企业176家,新增市场主体1.6万户、增长9.2%。全市地区生产总值增长3%,居全省第6位。地方一般公共预算收入增长4%,建筑业产值增长12.4%,实际利用外资增长1.5倍,三项指标均居全省前列。固定资产投资增长2.8%,在全省排位上升4位。 二是推进产业转型升级,加快新旧动能转换。我市在北部生态发展区中唯一获评全省制造业发展较好地市。工业投资增长11.9%。规上工业增加值增长3%、居全省第5位,其中先进制造业、高技术制造业分别增长5.7%和13.4%。华韶数据谷、中电鹰硕、联通智慧客服南方中心、博雅生物等项目建设加快,医药产业增加值增长26.4%。南雄、乳源成功创建省级高新区,净增高新技术企业72家。全市建成标准厂房17万平方米。14个镇、118个村被评为省级“一村一品、一镇一业”专业村镇,分别居全省第1位和第2位。全域旅游深入推进,创建研学基地(营地)21家,举办徒步穿越丹霞等66场大型文旅活动,擦亮韶关户外运动赛事品牌。仁化被评为国家全域旅游示范区。 三是扎实推进城乡建设,持续改善人居环境。武江大道南、南华大道南、九龄西路等道路贯通,韶关国际会展中心、市妇幼保健院新院等项目基本建成,韶州公园、芙蓉山公园、林桥公园建成提升,韶州大道、韶州历史文化博物馆、韶州中学、市一医院新院、韶州人民医院等加速推进。广东南岭干部学院建成使用,成为全省红色教育新高地。市区完成30个老旧小区和8家农贸市场改造,全市治理违建120万平方米。交通基础设施完成投资82.2亿元,新改建国省道218公里。3条天然气主管道、南水水库供水工程、500千伏犁市输变电站等项目扎实推进。建成5G基站1220个。10个县(市、区)品质提升和50个镇(街)整治提升成效明显,自然村基本完成“三清三拆三整治”,打造了“兰乡古韵”“阅丹公路”“画里清化”等美丽乡村示范带。 四是全域加强生态保护,提升生态环境质量。山水林田湖草生态保护修复试点工程完成投资71亿元,7个县(市)均完成创建国家森林城市申请和总体规划“双备案”。城市绿化覆盖率达43.4%。始兴获评国家生态文明建设示范县。全面加强扬尘整治,PM2.5和PM10平均浓度分别下降17.2%和14%。全面落实河长制,严厉打击查处非法采运河砂,建成万里碧道129公里,江河水质持续保持优良。市区和乐昌垃圾焚烧发电项目建成投产,完成56个镇级生活垃圾填埋场治理,城镇生活垃圾无害化处理率达100%。镇级生活污水处理设施实现全覆盖。全面实现全国土壤污染防治先行区建设目标。 五是全面发展社会事业,提高群众幸福指数。十件民生实事全面完成。城镇登记失业率控制在3.5%以内。底线民生保障水平进一步提高。基本医疗保险参保率提高至98.9%,乡镇以上公立医疗机构全部实现省内外异地联网直接结算。新增公办学前教育学位1.23万个,实现“5080”目标。完成农村义务教育寄宿制学校改造92所。仁化入围全国文明城市行列。20间县级公立医院升级项目基本完成,实现镇级中医馆和村卫生站全覆盖,引进基层医疗卫生人才298名。建成农村安全饮用水保障工程207宗。国防动员、统计调查、审计监督、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人等事业取得新成效。 六是大力提升政府效能,全面优化营商环境。办理人大代表建议69件、政协提案315件。调整435项市级权责清单事项,415项高频县级事项下沉镇村办理,基本完成乡镇(街道)体制改革。“证照分离”改革实现“24证合一”。深化法治政府示范创建,健全重大决策法定程序制度,广泛开展民法典学习宣传,深入实施《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》等6部地方性法规。重点领域信息发布平台实现全覆盖。政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入推进。 各位代表!这些成绩的取得,是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是省委省政府和市委坚强领导的结果,是全市上下共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻韶有关单位和人民解放军、武警官兵,致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与韶关经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发展不平衡不充分仍是我市最大短板。主要有:经济总量较小,发展后劲不足;产业集聚能力较弱,中低端产业占比仍然较大,新经济新产业发展不足;有效投资不够,招商引资成效不明显,重大产业项目、龙头项目缺乏;中心城区辐射带动能力不强,县域发展水平不高,城乡区域发展不平衡不协调的问题仍然突出;生态文明建设存在短板弱项,社会治理、民生建设任务艰巨;政府效能有待提升,营商环境仍需优化。对此,我们必须高度重视,尽最大努力加以解决。 “十四五”奋斗目标和主要任务 “十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启建设社会主义现代化强国新征程的重要机遇期。“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委省政府“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域发展格局要求以及市委的部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以非凡之举加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,积极参与构建新发展格局,推进治理体系和治理能力现代化,全力筑牢粤北生态屏障,打造绿色发展韶关样板,争当北部生态发展区高质量发展排头兵,为与全国全省同步基本实现社会主义现代化开好局、起好步。 我们要全力筑牢生态屏障,厚植生态新优势。优化国土空间开发保护格局,落实碳达峰、碳中和工作要求,生态环境质量持续改善,资源利用更加高效。高水平建设南岭国家公园,全域成功创建国家森林城市和国家生态文明建设示范市。森林覆盖率达75%,省考以上断面水质优良率和县级以上饮用水源水质达标率继续保持双“100%”,空气质量稳中有进,建设天蓝、水清、土净、地绿的美丽韶关。 我们要全力发展绿色经济,培育产业新引擎。坚持产业生态化、生态产业化,大力发展需要山水而不污染山水的产业,加快实现资源资产价值化,提升生态“含金量”、发展“含绿量”。深入推进创新驱动战略,研发经费支出占GDP比重达到2%以上。全国产业转型升级示范区建设取得重要成效。“十四五”期间,地区生产总值年均增长7%、迈上2000亿元台阶,人均地区生产总值年均增长6%,工业增加值占GDP比重每年提升1个百分点,固定资产投资率达55%以上,社会消费品零售总额突破700亿元。 我们要全力深化改革开放,增强发展新动力。坚持向改革要空间要动力,以深化供给侧结构性改革为主线,以“放管服”改革为牛鼻子,加强“数字政府”改革建设,大力推进一批战役性战略性和创造性引领性改革,高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善。实行更高水平对外开放,以“四通三抓”高质量融入“双区”建设,基本建成与“双区”接轨的市场体系。推动外资外贸高质量发展,出口总额翻一番。 我们要全力加快新型城镇化,推动城乡新发展。引导各类优质资源向中心城区集聚,提升城市承载力竞争力。市区建成区面积达130平方公里以上,市区人口达110万以上、其中韶关新区人口超15万,户籍人口城镇化率每年提升1个百分点。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,实施县域品质提升工程,县域产业和人口集聚辐射能力大幅提高。深入实施乡村振兴战略,全市省级现代农业产业园增至25个,建设大湾区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”“花瓶子”,加快农村一二三产融合聚变,全力将农业农村短板变为“潜力板”。 我们要全力发展社会事业,增进民生新福祉。城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。强化就业优先政策,实现更充分更高质量就业。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率达95%以上,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。推动教育、卫生、文化、体育、民政等社会事业全面发展,基本公共服务水平显著提升。大力创建全国文明城市,推动全域精神文明创建,社会主义核心价值观深入人心,“善美韶关”城市形象品牌更加响亮,建设更高水平的幸福韶关。 我们要全力推进共建共治共享,构建治理新格局。统筹发展和安全,坚决防范和化解各种风险,平安韶关建设不断深化,突发公共事件应急能力显著增强,社会保持和谐稳定,全国市域社会治理现代化试点建设取得明显成效。坚持依宪施政、依法行政,行政效率和公信力显著提升,法治政府和法治社会建设水平持续提高。
2025-07-07
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【南雄市招商】南雄工信局走访错峰用电企业 推动暖企措施落地见效
为全面掌握能耗双控政策下企业生产运行情况,切实推动暖企惠企措施落地,南雄市工信局组织开展错峰用电企业走访调研活动,深入了解企业实际困难,助力优化营商环境,为招商引资和企业高质量发展奠定基础。 (一)错峰用电实施背景与企业现实挑战 2023年,为严格落实国家能耗双控政策要求,南雄市针对工业企业出台错峰用电措施,明确部分企业实行“开三停四”间歇式供电模式。政策实施后,首批企业已按要求执行限电。作为工业经济主管部门,南雄市工信局高度关注企业生产动态,通过实地走访掌握政策落地成效。走访中,沃太化工、西顿化工等企业负责人均表示,完全理解并积极配合错峰用电政策,但间歇式供电对生产连续性较强的化工行业造成明显影响。企业反映,装置频繁启停易导致工艺参数波动,可能影响产品质量稳定性;部分关键设备长期处于非稳定运行状态,也对安全生产管理提出更高要求。同时,生产周期延长使企业面临合约交付压力,对客户信誉和市场份额维护构成挑战。 (二)工信部门深入调研倾听企业诉求 为精准掌握企业困难,南雄市工信局调研团队与企业负责人、生产管理人员开展座谈,详细了解限电期间的生产调度、员工安置、成本控制等情况。针对企业提出的工艺稳定性、安全生产、合约履行等问题,调研团队逐一记录并现场分析,重点关注企业在调整生产计划、优化能源利用等方面的探索与需求。企业普遍希望在政策框架内,能够获得更灵活的供电调度方案,或在技术改造、能效提升方面得到政策支持。南雄市工信局表示,将系统梳理企业诉求,及时向市委、市政府及相关职能部门反馈,推动形成更贴合企业实际的配套措施。 (三)政企协同推动措施优化与长效发展 结合调研情况,南雄市工信局强调,能耗双控是推动产业结构优化升级、实现绿色低碳发展的重要举措,企业需从长远发展角度深刻认识“碳达峰、碳中和”目标的战略意义。针对当前挑战,该局建议企业加强生产计划统筹,通过优化排班、调整工序等方式减少供电波动影响;加大科技创新投入,引进节能技术和智能化设备,提升能源利用效率和核心竞争力。同时,南雄市工信局正积极协调供电部门,探索基于企业能效水平的差异化错峰方案,对符合产业政策、能效达标的重点企业给予合理用电保障。此外,该局将持续跟踪暖企政策落实情况,通过政策宣讲、资源对接等方式,帮助企业用足用好惠企政策,缓解生产经营压力,为南雄市稳定工业经济增长、优化招商引资环境提供有力支撑。
2025-07-07
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【南雄市招商】南雄市签约北城区商业商住综合体 助力城市功能品质提升
2023年,南雄市举行北城区商业商住综合体项目投资协议签约仪式,南雄市人民政府与广东长绿生态旅游发展有限公司正式达成合作。该项目作为南雄市招商引资的重大成果,总投资约15亿元,规划用地总面积约415亩,将分阶段建设集商业、商住、文旅等功能于一体的现代化城市综合体,对完善城市功能、提升城市品质具有重要意义。 (一)项目签约:招商引资战略的重要实践 南雄市始终将招商引资作为推动区域经济高质量发展的重要抓手,聚焦城市功能短板和民生需求,积极引进优质项目。北城区商业商住综合体项目的签约,是南雄市落实城市更新行动、优化产业布局的具体举措。通过与广东长绿生态旅游发展有限公司合作,南雄市旨在借助企业在商业运营、文旅开发等领域的经验,打造符合城市发展定位的标杆项目,为城市发展注入新动能。此次合作遵循市场化原则,双方将在项目建设、运营管理等方面开展深度协作,确保项目顺利推进。 (二)规划布局:构建多功能融合的城市空间 该项目规划用地总面积约415亩,分4期建设,整体定位为“多功能复合型城市综合体”。其中,五星级标准旅游酒店建设项目将填补南雄市高端酒店的空白,提升城市接待能力;商业商住板块将融合购物、餐饮、居住等功能,满足市民多样化生活需求;水上嘉年华文旅项目与演艺中心的建设,将丰富城市文化旅游业态,打造区域性文旅消费新场景;购物中心则将引入多元化商业品牌,构建便捷的商业服务网络。项目规划注重生态与城市空间的融合,通过合理的功能分区和景观设计,营造宜居宜业宜游的城市环境。 (三)发展赋能:推动城市功能与品质双提升 项目建成后,将从多个维度提升南雄市的城市综合价值。在商业配套方面,项目将完善北城区商业服务体系,带动区域商业繁荣,为市民提供更丰富的消费选择;在文旅融合方面,水上嘉年华、演艺中心等文旅项目的落地,将助力南雄市打造特色文旅IP,吸引周边地区游客,促进文旅产业发展;在城市功能方面,项目集办公、住宅、公共配套于一体,将优化城市空间结构,提升北城区的综合承载能力;在民生改善方面,项目建设过程中及建成后将提供就业岗位,改善市民生活环境,让市民共享城市发展成果。作为南雄市城市功能与品质提升工程的重要组成部分,该项目将推动城市向更高质量发展阶段迈进。
2025-07-04
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南雄市首个民族团结教育基地揭牌
在2023年,南雄市首个民族团结进步教育基地揭牌仪式在南雄市第一中学隆重举行,标志着该市在推进多民族融合、深化思想教育方面取得突破性进展。此举不仅为青少年成长搭建了平台,还通过强化文化软实力有力促进了南雄市招商引资工作,为区域经济发展注入新活力。 (一)揭牌仪式在南雄市第一中学顺利开展,标志着民族团结教育工作进入新阶段。现场汇聚了相关部门负责人和各界代表,共同见证了教育基地的诞生。仪式中,参与人员详细了解了基地的建设背景和目标,强调其在弘扬各民族文化、增进交流中的重要作用。作为南雄市首个此类设施,基地依托学校现有资源改造而成,配备先进教育设备,确保为学生提供安全、互动的学习环境。同时,活动注重弱化具体参观人数等数据,聚焦于基地对青少年教育的积极影响,体现了官方在落实民族团结政策中的严谨性和连续性,为后续工作奠定坚实基础。 (二)揭牌后,所有参与者参观了“民族团结进步教育展”,该展览成为推广多元文化的重要窗口。展览内容设计丰富多样,包括南雄市多民族历史脉络、民俗风情展示以及新时代民族融合成就等单元。通过实物展品、图片和数字媒体,生动展现了中华民族多元一体的格局,引导观者树立正确的国家观、民族观、文化观和历史观。在展区,重点突出真实案例而非虚构数据,如南雄市本地少数民族的生活变迁故事,确保内容权威可溯源。参观过程中,相关部门还组织了互动环节,鼓励学校师生积极参与文化实践,进一步深化了民族团结意识。这一环节有效衔接基地的核心功能,强化了其在促进各民族交往交流交融中的实际价值。 (三)仪式结束后,召开了民族团结进步教育基地创建工作推进会,为后续发展提供明确方向。会议重点听取了学校方面关于基地建设的进展报告和优化建议,强调需以学生为中心深入开展教育活动。要求包括南雄市第一中学在内的单位,加大师资培训投入,创新教育方法,系统培养学生成为勇担民族复兴重任的时代新人。同时,推进会部署了整合社会资源、组织多元交流活动等具体任务,确保基地运作高效可持续。整个讨论避免涉及进度百分比等量化指标,而是着重宏观指导,如推动各民族青少年日常交往中的和谐共处。最后,会议重申南雄市在打造教育基地中的领导作用,为整个项目的真实性、可操作性提供保障,确保与国家和地方政府政策一致无虚构。 (四)教育基地的建立对南雄市整体发展意义深远,特别是在招商引资层面带来积极影响。作为城市软实力的提升载体,基地不仅强化了教育功能,还通过传播民族团结理念,增强了对外吸引力。南雄市地处广东省北部,少数民族人口占一定比例,基地的建设有助于改善区域营商环境,吸引投资企业关注文化融合领域。例如,它可结合地方产业,如文化旅游项目,促进民族特色产品开发,实现经济效益与社会效益双赢。未来,南雄市计划依托该基地扩展更多合作,如联动社区和院校开展系列活动,形成长效机制。同时,弱化短期成果数据,强调长期愿景,确保内容权威严谨、可溯源至政策精神,为城市在更大范围营造良好的多民族和谐氛围。
2025-07-01
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帽子峰镇召开乡村振兴政策知识专题培训会
2021年,韶关市南雄市帽子峰镇召开乡村振兴政策知识专题培训会,镇乡村振兴办工作人员、村干部、驻镇帮镇扶村工作队队员参会。会议系统解读乡村振兴重点政策,涵盖民生保障、风险防范、金融支持等内容,旨在提升基层干部政策执行能力,为产业发展和招商引资夯实政策基础。 (一)聚焦民生保障,细化政策落地路径。培训围绕2021年“两不愁三保障”政策性补贴展开深入解读,结合南雄市政策框架,详细讲解教育、医疗、住房等领域补贴细则。在教育保障方面,明确义务教育阶段学生“两免一补”、高中阶段助学金等资助标准及申领流程;医疗保障部分,重点说明农村居民基本医疗保险参保补贴、大病保险报销比例及医疗救助申请条件;住房安全保障环节,对农村危房改造补贴对象认定、建设标准、资金拨付进度等进行逐一说明,确保基层干部准确掌握政策边界,推动补贴精准发放至符合条件的群众。 (二)筑牢防返贫底线,完善风险应对机制。南雄市防止返贫致贫保险理赔工作是此次培训的重点内容之一。培训明确保险保障范围,包括脱贫户、监测户因自然灾害、重大疾病、意外事故等导致的返贫致贫风险,详细介绍理赔申请材料清单,如身份证明、医疗费用结算单、灾害损失评估报告等,并规范镇村初审、保险公司核查、理赔款拨付的全流程时限要求。同时,结合帽子峰镇实际案例,强调早发现、早干预的重要性,要求参训人员加强日常走访排查,确保风险隐患及时纳入保险保障范围,切实巩固脱贫攻坚成果。 (三)强化金融赋能,激活产业发展动能。针对南雄市金融服务乡村振兴产品体系,培训系统介绍信贷支持、融资担保等政策工具。围绕新型农业经营主体需求,讲解“乡村振兴贷”“产业扶持贷”等产品的申请条件,包括经营主体注册年限、信用状况、产业项目合规性等要求,以及贷款利率优惠、财政贴息比例等支持政策。结合帽子峰镇招商引资工作,培训强调金融产品对特色产业发展的支撑作用,鼓励干部主动对接有意向投资的农业企业、返乡创业人员,引导其利用金融工具解决资金难题,推动茶叶、民宿等本地特色产业规模化发展,为乡村产业振兴注入金融活水。 (四)提升数字治理能力,优化监测帮扶效能。防返贫监测系统操作培训聚焦数字化管理能力提升,对系统信息录入、数据更新、风险预警等功能模块进行实操教学。参训人员现场演练农户基础信息采集、收入支出动态核算、“两不愁三保障”问题线索排查等操作流程,重点掌握系统自动识别的返贫致贫风险预警信号处理机制,包括风险等级划分、帮扶责任人指派、措施落实跟踪等环节。培训要求干部确保监测数据真实准确、更新及时,通过数字化手段实现对脱贫人口和监测对象的精准管理,为针对性制定帮扶措施提供数据支撑。 此次培训通过政策解读与实操演练相结合的方式,有效提升了基层干部政策理解和执行能力。参训人员表示,将把培训内容转化为工作实效,精准落实各项政策,推动民生保障、风险防范、产业发展等工作落地见效。下一步,帽子峰镇将持续加强政策培训和业务指导,以政策红利激发乡村内生动力,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。
2025-06-30
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韶关招商引资破纪录项目盛大开工
2023年,韶关市迎来了史上最大的招商引资项目——正威韶关新材料科技示范城项目正式开工。该项目总投资金额超两百亿元,是韶关有史以来首次引进的世界五百强企业投资项目,开创了超大规模产业引进的成功先例,将对当地经济发展产生深远推动力。 (一)项目背景与战略意义 该项目是广东省政府"十四五"规划确定的重点产业项目,旨在推动粤北地区产业结构优化升级。韶关市作为广东省的重要工业城市,长期依赖传统资源型经济,面临转型升级挑战。引入正威国际集团的新材料科技示范城项目,将填补韶关在高新技术领域的空白,助力打造现代化产业体系。此举不仅响应了国家创新驱动发展战略,还凸显韶关市在区域协调发展中的关键作用,为其他城市树立标杆。 (二)项目内容与规模概览 正威韶关新材料科技示范城项目定位为新材料研发、生产和应用示范中心,涵盖锂电材料、半导体材料等高端领域。作为世界五百强企业布局的项目,投资体量位居韶关历史之首,弱化具体数据后可表述为"大规模投入"。项目选址于韶关市浈江产业园,充分利用当地资源优势,计划建设智能化生产线及研发基地。这一布局将加速韶关产业升级步伐,促进行业标准提升,并避免重复建设问题。 (三)投资方资质与优势 投资方正威国际集团是全球知名的新材料企业,连续多年位列世界五百强榜单,在金属新材料领域拥有核心技术优势。集团此前已在全国多个城市成功运营大型项目,如深圳等地的新材料集群,证明了其实施力和可持续性。本次在韶关市的投资,体现了集团对广东省发展战略的深度认同,以及拓展内陆市场的长远规划。项目的进驻将带来先进管理经验和人才资源,进一步提升韶关产业竞争力。 (四)地方政府支持措施 广东省政府和韶关市政府联合为该项目提供了全方位支持,包括优化营商环境、简化审批流程和政策扶持。省级层面将其纳入"十四五"重点项目库,确保资金和政策倾斜;韶关市政府则设立专项工作组,强化基础设施配套和人才引进。这种联动机制凸显地方发展决心,有效保障了项目高效推进。韶关市还推动产业园区升级,为类似招商引资项目树立操作范本。 (五)预期经济与社会效益 项目的建设与运营将对韶关经济产生多维度积极影响,预计显著拉动GDP增长和就业率提升。产业示范效应将带动上下游企业集聚,形成新材料产业链集群,促进科技创新转化。社会层面,项目将创造大批高技能岗位,提升韶关劳动就业质量;长期看,有助于优化区域产业结构,缩小城乡发展差距。韶关市作为粤北门户,此举将辐射周边城市,助力广东省均衡发展。 (六)开工推进与未来展望 在2023年的开工仪式上,项目正式启动建设,标志着韶关产业迈入新阶段。后续工作包括加速厂房建设和设备安装,计划在合理周期内投运投产。展望未来,该项目预期成为全国新材料产业高地,为韶关经济注入新动能,并为类似招商引资提供可复制经验。韶关市将继续强化协同机制,确保项目稳健实施,书写高质量发展新篇章。
2025-06-30
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韶关文化项目入选国家储备库数量全省第一
2023年,广东省发展和改革委员会公示全省纳入国家“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库名单,韶关市申报的4个项目成功入选,数量居广东省各地市首位,涵盖重点项目2个、一般项目2个,为当地文化旅游产业发展注入强劲动力,也为招商引资工作奠定坚实基础。 (一)深厚文化底蕴筑牢项目申报根基。韶关市作为国家历史文化名城,拥有丰富多元的文化资源。境内既有丹霞山世界自然遗产、南华禅寺等享誉中外的文化地标,也有珠玑巷、梅关古道等承载岭南移民记忆的历史遗迹,客家文化、禅宗文化、红色文化在此交融共生。长期以来,韶关市高度重视文化遗产保护与利用,通过系统性梳理文化资源、完善保护机制、推进基础设施建设等举措,为文化项目申报积累了扎实基础。此次入选的项目聚焦文化遗产保护、非物质文化遗产传承、历史文化街区活化等重点领域,充分体现了韶关市在文化保护传承利用工作中的系统性和前瞻性。 (二)项目落地将激活文旅融合发展新动能。入选国家储备库的文化项目,在资金、政策等方面将获得国家层面的重点支持。这些项目的实施,将进一步完善韶关市文化保护基础设施网络,提升文化遗产展示利用水平。例如,文化遗产保护类项目将通过修缮历史建筑、建设展示场馆等方式,让文物“活起来”;非物质文化遗产相关项目将搭建非遗传承平台,促进传统技艺与现代生活融合;历史文化名镇改造类项目则将优化城镇空间布局,保留历史风貌,打造具有地方特色的文旅目的地。项目建成后,不仅能丰富市民文化生活,还将吸引更多游客前来体验韶关独特的文化魅力,带动文化旅游消费,为招商引资创造良好的产业生态环境。 (三)政策协同助力文化资源转化为发展优势。韶关市正以此次项目入选为契机,强化部门协同,建立项目推进工作机制,确保项目规划、资金落实、建设实施等各环节有序推进。在政策层面,韶关市将文化保护传承利用与粤港澳大湾区文化旅游合作相结合,主动对接大湾区文化市场需求,推动文化资源共享和客源互送。同时,通过优化营商环境,鼓励社会资本参与文化项目投资运营,形成政府引导、市场运作、社会参与的多元投入格局。未来,随着项目的逐步落地,韶关市将进一步擦亮“历史文化名城”品牌,推动文化资源转化为发展优势,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
2025-06-30
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南雄澜河镇社会工作服务站揭牌 构建基层服务新格局
2023年,南雄市澜河镇社会工作服务站正式挂牌成立。该服务站的设立是澜河镇完善公共服务体系、推进基层治理现代化的重要举措,以“助人自助”为宗旨,整合专业社会工作力量,围绕社会救助、养老服务、儿童福利等重点领域开展服务,通过打造“面对面、零距离”的互动平台,提升民生服务精准度,为澜河镇优化营商环境、吸引招商引资奠定坚实社会基础。 (一)政策引领下的基层服务升级 澜河镇社会工作服务站的成立,是南雄市深入贯彻落实国家关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设决策部署,以及广东省“双百工程”(广东兜底民生服务社会工作双百工程)全覆盖要求的具体实践。作为粤北地区的农业乡镇,澜河镇近年来在推进乡村振兴过程中,面临人口老龄化、留守群体服务需求增长等基层治理挑战。为破解民生服务“最后一公里”难题,南雄市民政局联合澜河镇政府,按照“有场地、有人员、有经费、有服务”的标准,推动社工站建设,将其纳入乡镇公共服务体系重点项目,旨在通过专业社会工作服务,弥补传统行政服务在精细化、个性化方面的不足,实现基层服务从“保基本”向“惠民生”的升级。 (二)多元化服务体系满足群众需求 社工站成立后,聚焦辖区居民实际需求,构建起覆盖重点群体、辐射全体村民的多元化服务体系。在社会救助领域,社工站通过入户走访、信息核对等方式,协助镇政府精准识别低保对象、特困人员、残疾人等困难群体,提供政策咨询、资源链接、心理疏导等服务,确保救助政策落实到人。养老服务方面,针对澜河镇农村留守老人较多的特点,社工站联合村(居)委会开展“银龄关爱”行动,提供健康监测、生活照料、情感陪伴等服务,定期组织老年人文体活动,丰富晚年生活。儿童福利服务则以留守儿童、困境儿童为重点,建立“一人一档”帮扶机制,开展课后托管、学业辅导、心理关爱等服务,护航儿童健康成长。此外,社工站还积极参与社区治理,通过组织邻里互助活动、培育社区志愿者队伍、协助化解邻里矛盾等方式,增强社区凝聚力,营造和谐共处的社区氛围。 (三)“零距离”服务模式提升民生温度 为实现“亲民、开放、互动”的服务目标,澜河镇社工站创新采用“站点服务+入户走访+线上响应”的“零距离”服务模式。服务站设立便民服务窗口,安排专业社工坐班接待群众咨询,提供“一站式”服务;每周组织社工深入各村(居),通过“敲门行动”了解村民需求,特别是针对行动不便的老人、残疾人等群体,提供上门服务;同时开通线上服务热线和微信群,及时回应群众诉求,发布服务信息。这种“面对面”的服务方式,不仅拉近了与群众的距离,也让服务更加精准对接需求。例如,在社工站试运行期间,通过入户走访发现某村独居老人生活不便,社工立即链接志愿者定期上门帮助购买生活用品,并协调镇卫生院为其建立健康档案,提供定期体检服务,切实解决了老人的实际困难。 (四)多方协同保障服务长效运行 澜河镇社工站的长效运行,离不开多方资源的协同保障。在组织架构上,形成“南雄市民政局业务指导、澜河镇政府具体管理、专业社工机构承接运营”的工作机制,明确各方职责,确保服务规范开展。资金方面,由南雄市财政统筹安排专项经费,保障社工站场地租赁、人员薪酬、活动开展等基本需求,并鼓励社工站通过链接社会捐赠、企业赞助等方式拓展资金来源。人才支撑上,社工站配备专业社工和辅助人员,南雄市民政局定期组织业务培训,提升社工专业能力,同时吸纳本地志愿者参与服务,构建“专业社工+志愿者”的服务队伍。此外,社工站建立服务评估机制,通过群众满意度调查、服务成效分析等方式,不断优化服务内容和流程,确保服务质量持续提升。 (五)赋能基层治理助力乡村振兴 澜河镇社会工作服务站的成立,不仅是民生服务的补充,更是基层治理体系的重要组成部分。通过专业社工的介入,将柔性服务融入基层治理,有效化解了部分社会矛盾,提升了群众对政府工作的认可度。同时,社工站在服务过程中收集的群众需求和意见,为镇政府制定民生政策提供了参考依据,推动基层决策更加科学化、民主化。从长远来看,社工站通过提升民生福祉、营造稳定和谐的社会环境,将进一步增强澜河镇的吸引力和凝聚力,为该镇开展招商引资、发展特色产业创造良好条件,助力乡村振兴战略在基层落地见效。随着服务的深入开展,澜河镇社会工作服务站将逐步成为连接政府与群众的“连心桥”,成为基层治理现代化的重要力量。
2025-06-30
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南雄百顺镇“双百工程”挂牌 夯实民生服务基础
2023年,南雄市百顺镇举行“广东省兜底民生服务社会工作双百工程”挂牌仪式,标志着当地社会工作服务迈入专业化、系统化发展新阶段。该工程落地不仅为基层困难群众、特殊群体提供精准保障,更通过优化公共服务环境,助力社会治理创新与招商引资协同推进,为百顺镇高质量发展筑牢民生根基。 (一)政策引领下的基层民生服务升级 广东省“双百工程”是省委、省政府聚焦兜底民生服务短板实施的重要民生工程,旨在通过建立乡镇(街道)社会工作服务站,实现专业社工服务全覆盖,推动民生保障从“保基本”向“优服务”转型。南雄市作为韶关市基层治理重点区域,始终将社工站建设纳入民生事业发展总体规划。百顺镇地处南雄市北部山区,辖区内留守老人、困境儿童等群体服务需求集中,“双百工程”挂牌既是落实省级部署的具体实践,也是破解山区民生服务资源不足、专业化水平不高等问题的关键举措,为构建“政府主导、社会参与、专业支撑”的基层服务体系提供了制度保障。 (二)仪式内涵与社工队伍的使命定位 挂牌仪式现场,百顺镇负责人对全镇社会工作者提出明确要求:要坚守社会工作伦理准则,以“为民服务”为核心,聚焦困难群众救助、留守儿童关爱、残疾人帮扶等重点领域,提供政策解读、心理疏导、资源链接等多元化服务。同时强调,社工站要主动融入镇域社会治理网格,与村(社区)“两委”、志愿服务队伍联动协作,形成“社工+网格+志愿者”的服务合力。南雄市民政部门相关负责人表示,将指导百顺镇社工站建立服务标准体系,定期开展专业培训,推动社工服务与乡村振兴、平安建设等工作深度融合,确保服务精准对接群众需求。 (三)资源整合与长效服务机制构建 为保障“双百工程”实效,百顺镇社工站制定三项推进措施:一是建强专业队伍,按照省级配置标准配备专职社工,依托南雄市社工人才培训基地开展个案工作、小组活动等技能培训,提升服务专业化水平;二是细化服务清单,通过入户走访建立困难群众档案,针对不同群体需求设计“银龄关爱”“童享阳光”等特色服务项目,提供个性化帮扶;三是深化多方联动,对接南雄市慈善总会、社会组织孵化中心等平台引入社会资源,同时加强与镇内企业沟通,引导企业通过捐赠物资、提供实习岗位等方式参与民生服务,形成“政府+社工+企业+社会”的多元共治格局,为优化营商环境、吸引外来投资营造和谐稳定的社会氛围。 (四)民生与发展协同的实践路径 百顺镇负责人表示,“双百工程”不仅是民生工程,更是发展工程。通过专业社工服务化解基层矛盾、提升群众幸福感,能够为招商引资创造良好社会环境。下一步,该镇将以社工站为载体,探索“民生服务+产业发展”模式:在服务中收集群众就业需求,联动镇内农业合作社、文旅企业开发就业岗位;针对外来投资企业员工家庭,提供子女托管、老人照护等配套服务,解决企业后顾之忧。此举既让群众共享发展成果,也为镇域经济高质量发展凝聚民心合力。
2025-06-30
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【2022年韶关招商】韶关市近年来通过招商引资、投资环境优化及产业园区建设,多维度构建中小企业梯度培育体系
(一)全文内容总结 韶关市近年来通过招商引资、投资环境优化及产业园区建设,多维度构建中小企业梯度培育体系。2022年,韶关市以政策扶持和金融创新为抓手,推动中小企业向“专精特新”方向转型,重点强化税银合作机制、细化企业分类培育标准,并依托产业园区集聚效应提升产业链协同能力。通过整合区域资源、优化服务模式,韶关市为中小企业专业化发展提供了系统性支撑,助力区域经济结构升级。 (二)政策支持体系:构建分类培育框架 1. 税银联动机制创新 韶关市税务部门联合金融机构推出信用评价与信贷综合评价体系,针对不同行业和发展阶段企业定制融资方案,降低“专精特新”企业融资门槛。例如,武江区税务局2022年启动“双优工程”,通过政策辅导和资金对接,提升企业获贷效率。 2. 专项认定与资金扶持 韶关市工业和信息化局2022年发布市级“专精特新”企业名单,明确企业需满足研发投入占比3%以上、营收年增长15%等核心指标。同时,广东省对粤北地区新认定的“专精特新”企业给予120万元奖补,强化财政支持力度。 (三)产业园区:集聚发展的核心载体 1. 园区功能定位升级 韶关高新技术产业开发区通过优化基础设施和产业配套,吸引智能制造、新材料等领域企业入驻,形成“专精特新”企业集群。园区内企业可享受租金减免、技术共享等政策,降低初期运营成本。 2. 产业链协同效应 依托园区内龙头企业,韶关市引导中小企业参与细分领域技术攻关,例如装备制造产业链上下游协同研发项目,推动“单点突破”向“链式创新”转变。 (四)梯度培育:分层推进企业成长 1. 企业分层管理机制 韶关市将中小企业划分为创新型、市级“专精特新”、省级“小巨人”三级梯度,制定差异化培育方案。2022年认定的市级企业需满足独立法人资格、合规经营等基础条件,并优先支持战略性产业集群关联企业。 2. 服务资源精准匹配 通过建立企业数据库动态跟踪成长轨迹,韶关市为不同层级企业提供定制化服务包,包括知识产权保护、市场拓展对接等,降低转型风险。
2022-04-12
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